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涉外经济合同法》、《中华人民共和国技术合同法》同时废止。  【释义】本条是对合同法施行时间和经济合同法、涉外经济合同法、技术合同法废止时间的规定。  合同法于1999年3月15日经第九届全国人民代表大会第二次会议审议通过,自1999年10月1日起施行。合同法施行之日起,经济合同法、涉外经济合同法、技术合同法同时废止。合同法自通过到施行间隔6个半月,在这段时间里,对过去根据经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法制定的行政法规,特别是地方性法规、规章有关合同的规定,要进行清理。凡是与合同法规定不符合的,要加以修改,有些要予以废除。因此,合同法自通过后,需要有一个过渡期,以便做好衔接工作。同时,为了更好地实施合同法,也需要一段宣传、普及合同法的时间。(完)
合同法 经济 时间 施行 涉外 通过 规定 废止 技术 1999年|2020-04-22|
发生安全事故时,物业服务企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。物业服务企业雇请保安人员的,应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时,应当履行职责,不得侵害公民的合法权益。   条文注释   本条第一款是关于物业服务企业的安全防范义务的规定。   有两层含义:(1)物业服务企业具有协助做好安全防范工作的义务。(2)当物业管理区域内发生安全事故时,物业服务企业负有采取紧急措施、报告和协助救助的义务。   本条第二款是关于物业保安人员的规定。   从实际情况来看,物业服务企业需要物业保安人员时,往往从专业的保安服务公司聘请。根据《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》,保安服务公司只能由公安机关审批和组建,其他任何单位、部门和个人均不得擅自组建。保安服务公司在招聘保安人员时,必须经过严格政审,即由当地公安机关出具证明材料,证明被录用人员没有前科和劣迹,并统一正规培训,方可上岗。   值得注意的是,条例并没有规定物业服务企业必须雇请保安人员。物业服务企业可以雇请保安人员,也可以不雇请保安人员。在实践中,一些物业服务企业根据企业情况和业主需求,不雇请保安人员,而是由企业员工(如企业安护人员)协助维护物业管理区域内的秩序,这与本条规定并不矛盾。   关联法规   《消防法》第10、11、14、20-22、32条   《房地产统计指标解释(试行)》第8章   《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》   《高层居民住宅楼防火管理规则》
全程 物业 保安 企业 人员 物业服务 协助 规定 物业管理|2020-04-22|
列条件之一:   (一)曾任审判员的;   (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的;   (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的;   (四)律师执业满三年的。   关联法规   《劳动争议仲裁委员会组织规则》第3章
调解 劳动争议 人民 共和 中华 仲裁员 从事 应当 具有|2020-04-22|
当载明下列事项:   (一)参加破产财产分配的债权人名称或者姓名、住所;   (二)参加破产财产分配的债权额;   (三)可供分配的破产财产数额;   (四)破产财产分配的顺序、比例及数额;   (五)实施破产财产分配的方法。   债权人会议通过破产财产分配方案后,由管理人将该方案提请人民法院裁定认可。   【释义】   本条是关于破产财产分配方案的规定。   虽然法律已经对破产财产的清偿顺序作了规定,但如何依据法律规定将破产财产分配给每一个破产债权人,以保证破产财产分配的公平、合法、有序,就需要一个具体指导破产财产分配的文件。这一文件,有的国家的破产法称为破产财产分配表,我国称为破产财产分配方案。破产财产分配方案是记载破产财产如何分配给破产债权人的书面文件,是执行破产分配的依据。在破产清算中,由破产管理人负责管理和支配破产财产,因此破产财产分配方案应当由管理人负责拟订。管理人在对破产财产进行清理、评估、变价后,应当迅速准备破产财产分配方案,并提交债权人会议讨论。   按照本条第二款的规定,破产财产分配方案应当包括以下内容:   (1)参加破产财产分配的债权人姓名(名称)、住所。所有在破产案件受理前对破产人享有的债权,都可以进行申报,成为破产债权。但并不是所有的破产债权人都会参加破产财产的分配,有担保的破产债权人通过行使本法规定的别除权,可以直接用别除权标的物满足自己的债权,不必参加破产财产分配;有的破产债权人通过依法行使抵销权,使自己的破产债权与对破产人所负的债务同归消灭,也不必参加破产财产的分配。对于需要通过参加破产财产分配来获得清偿的破产债权人,管理人应当将其姓名、住所详细、准确地记载于破产财产分配方案,以便于对其进行破产财产分配。   (2)参加破产财产分配的债权额。为了方便债权人会议审议破产财产分配方案,在方案里除了记载每一个接受分配的债权的具体数额,还要记载参加破产财产分配的债权的总额。   (3)可供分配的破产财产数额。破产管理人在记载这一事项时,应当说明如下内容:第一,破产财产的总体情况;第二,作为别除权标的物的破产财产的情况;第三,破产人占有的被行使取回权的财产情况;第四,破产财产变价的情况;第五,破产费用、共益债务的情况;第六,破产财产在扣除上述应当优先支付的事项后,所余的可供分配的财产数额。只有第六项是破产财产分配方案可以决定如何分配的破产财产。   (4)破产财产分配的顺序、比例及数额。即按照本法规定的顺序,对每一具体破产债权应当接受的分配顺序,其债权依法可以获得的清偿比例以及具体可获得的清偿数额,由破产管理人详细记载于破产财产分配方案中。这是破产财产分配方案最重要的内容,也是债权人最关心的内容。   (5)实施破产财产分配的方法。包括破产财产是实行一次分配还是多次分配,是实行货币分配还是实行非货币分配,以及破产财产分配的时间、地点等。   管理人准备好破产财产分配方案后,应当提交债权人会议讨论。按照本法第六十四条的规定,应当由出席债权人会议的有表决权的债权人的过半数通过,并且其所代表的债权额占无担保的债权额的二分之一以上,方可以通过破产财产分配方案。债权人会议在通过破产财产分配方案以后,应当依据本条第二款的规定,由管理人提交人民法院裁定,人民法院对破产财产分配方案的真实性、准确性和合法性进行审查,对符合法定条件的裁定认可。对于债权人会议没有通过的破产财产分配方案,按照本法第六十五条的规定,债权人会议两次表决均没有通过的,人民法院可以直接对破产财产分配方案作出裁定,该裁定一经作出就具有执行力。
企业 共和 人民 中华 破产 财产 分配 方案 债权人 债权|2020-04-22|
的执行,并宣告债务人破产。   人民法院裁定终止和解协议执行的,和解债权人在和解协议中作出的债权调整的承诺失去效力。和解债权人因执行和解协议所受的清偿仍然有效。和解债权未受清偿的部分作为破产债权。   前款规定的债权人,只有在其他债权人同自己所受的清偿达到同一比例时,才能继续接受分配。   有本条第一款规定情形的,为和解协议的执行提供的担保继续有效。   【释义】   本条是关于债务人不按或者不能按和解协议规定的条件清偿债务的法律后果的规定。   在和解程序中,所有的和解债权人有要求债务人执行和解协议的权利,并监督债务人公正合理地执行和解协议。对于债务人不按或者不能按和解协议规定的条件清偿债务的,和解债权人可以请求人民法院宣告债务人破产。债务人不执行和解协议,是指债务人客观上能够履行和解协议的清偿义务,但其主观上无履行和解协议的诚意,客观上不按协议清偿债务的情形。债务人不能执行和解协议,是指债务人没有不履行和解协议的故意,但其清偿能力出现问题,因而客观上不能按和解协议执行的情况。债务人不能执行或者不执行和解协议,都会造成债权人的损失,影响债权人的利益。这两种情况的出现,表明债务人无诚意或者无能力按照和解协议清偿债务,此时,应当尽快进入破产清算程序,对债务人财产进行管理、清算和公平分配,才能保障债务人的财产不流失,使债权人的受偿损失降到最低。   和解成立后,债务人不执行或者不能执行和解协议,而受破产宣告进入破产清算程序的,债权人依和解协议已受的清偿仍然有效。因为债务人和债权人会议达成的和解协议,经人民法院裁定认可后生效,债权人依照和解协议所受的清偿应当受到法律的保护,即和解清偿的效力均应维持。当然,债权人在和解协议中作出的让步是以债务人能够完全执行和解协议为前提的,如果债务人不执行或者不能执行和解协议,人民法院废止和解协议的,债权人于和解协议中所作出债权调整的承诺失去效力,应当恢复到和解协议生效以前的状态。这样,人民法院废止和解协议的,和解债权人可以其原债权全额扣除其依和解协议已受清偿的债权额作为破产债权加入破产分配。和解债权人在其后的破产清算程序中,只有在其他债权人所受的分配同自己已受的清偿达到同一比例时,才能继续接受分配。例如三位和解债权人所受的清偿比例分别达到百分之二十、百分之十五、百分之十,所受清偿达到百分之二十的债权人,只有等后两位和解债权人受偿也达到百分之二十时,才可以同其他债权人一起再接受新的分配。   依照本条第四款的规定,债务人不能执行或者不执行和解协议,被人民法院宣告破产的,为和解协议执行所提供的担保继续有效,以保护债权人的利益,减少其因债务人不执行和解协议所遭受的损失。
企业 共和 人民 中华 和解 协议 执行 债权人 债务人 清偿|2020-04-22|
时,保险公司可以收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止的保险费,剩余部分的保险费退还投保人。   【关联法规】   《保险法》第17、39条
条例 保险 强制 交通事故 责任 机动车 合同 解除 保险费|2020-04-22|
内使用焚烧炉;   (二)船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆等作业;   (三)船舶、码头、设施使用化学消油剂;   (四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板;   (五)船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业;   (六)从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。   【释义】 本条是关于船舶和与船舶有关的,容易直接或间接造成环境污染的作业活动应事先申请主管机关批准或核准的规定。   根据本条规定,下列六个方面的作业及活动应事先获得海事行政主管部门的批准:   (一)船舶在港区水域内使用焚烧炉。船用焚烧炉主要用于焚化处理船舶营运中产生的油泥油渣以及垃圾等固体废物,在焚烧过程中产生的废气会对大气造成污染,影响港口周边空气质量,因此,须严格控制船舶在港区水域内使用焚烧设备。   (二)船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆等作业。船舶的洗舱水、清舱废物、残油、含油污水等应根据其性质不同分别排入港口专用接收处理设施或在开敞海域排放,以防止造成水体交换能力较弱的港口水域污染。船舶货舱驱气主要指装运液化气体和化学品的封闭货舱内的气体驱除,此项作业既涉及安全问题又涉及大气污染问题,应予严格监管。   (三)船舶、码头、设施使用化学消油剂。所谓“消油剂”主要指溢油分散剂以及凝聚剂、沉降剂等化学处理剂,这类化学剂对一些特定性质及环境下的溢油作用甚微且容易造成海洋环境的二次污染,因此,在港口、遮蔽及环境敏感水域应对使用消油剂予以严格控制。   (四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板。此类作业应事先采取防止污染水域措施,由国家海事行政主管部门监督实施。   (五)船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业。进行此类作业,应由国家海事行政主管部门核准后,划定安全作业水域,控制周围船舶活动,并按程序采取安全与防污染措施。   (六)从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。本项所列举的作业,均涉及海洋环境和海上安全与通航秩序问题,应由国家海事行政主管部门根据辖区水域情况,确定作业时间,必要时划定作业区及警戒区,并对相关水域实施交通管制。由于海上与船舶有关的施工作业种类繁多,情况不一,故本项在列举几种作业的同时,又增加了“其他水上、水下船舶施工作业”内容,以涵盖其他与海洋环境及海上安全关系密切或影响重大的水上水下船舶施工作业。
环境保护 海洋 人民 共和 中华 船舶 作业 水域 污染 进行|2020-04-22|
时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的,应当向公安机关报告。   【释义】本条是关于预防未成年人参加不良团伙的规定。   从各地的情况来看,未成年人犯罪的一个突出特点,是经常表现为团伙犯罪。无论是未成年人多发的盗窃罪、抢劫罪还是伤害罪,未成年人往往是结伙进行。根据有关统计资料,在查获的未成年刑事作案成员中,属于团伙犯罪的占到60%以上。这一方面是因为未成年人心理发育尚不成熟,很容易受其他人的影响和鼓动,从而结伙去干坏事;另一方面,单个的未成年人即使想去犯罪,也大多没有胆量或者没有能力付诸实施,而一旦结成团伙,一些未成年人就可能会什么也不怕,更容易冲动,因而触犯了刑律。而这些结伙犯罪的未成年人,其犯罪行为往往是从他们结成不良团伙开始的。未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙,如果没有及时得到制止和教育,就很有可能发展为犯罪集团。因此,在对未成年人犯罪和不良行为的预防工作中,未成年人的父母或者其他监护人、未成年人的所在学校必须高度重视未成年人参加不良团伙的问题。   本条共规定了两层意思:   一、未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的,应当及时予以制止。本条对不良团伙的界定是“实施不良行为的团伙”,具体是指以实施不良行为为目的或者经常实施不良行为的由多人组成的较为固定的团伙。这种团伙不一定要有严密的组织、领导,从形式上有些也较为松散,但其成员都是经常纠集在一起。团伙的成员可能全是未成年人,也可能包括成年人和未成年人。不良团伙主要包括两种:一是以实施不良行为为组织目的的团伙,如几个未成年人组织一个团伙,其目的就是为了共同偷窃财物,或者为了共同向年龄小的学生强要钱物等,这样的团伙只要成立,就是不良团伙;二是经常实施不良行为的团伙,这样的团伙成立的目的并不是实施不良行为,或者在成立时不是为了实施不良行为,但该团伙在存在期间,团伙整体或者主要成员多次实施了法律规定的不良行为,这样的团伙也属于不良团伙。应当注意的是,对于几个未成年人经常在一起,其中有的人实施了不良行为的,不能随便就认定他们组织了不良团伙而予以制止,这样教育效果可能会适得其反。此外,对于学校、班级、团组织、少先队正常组织的学生活动团体,包括学生自发成立的文学社、足球队等团体,即使其团体的成员多次实施了不良行为,也不宜认定该团体是不良团伙。对于为学习、体育、文艺等目的组织的学生活动团体,如果其成员有不良行为,应当对该团体加强教育和管理,对有不良行为的成员个人进行批评教育和处理。本条规定的“予以制止”,主要有两层含义,一是制止未成年人本人组织或者参加不良团伙的行为;二是制止该不良团伙继续存在。未成年人的父母或者其他监护人发现自己的子女或者其他被监护人参加学校里已存在的不良团伙的,除制止他参加该不良团伙外,还应当将情况向学校反映,由学校对组织不良团伙的学生进行教育处理。   二、未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加的不良团伙有违法犯罪行为的,应当向公安机关报告。未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加不良团伙的,应当及时制止,如果发现该不良团伙有违法犯罪行为的,在制止的同时,还应当向公安机关报告,由公安机关对违法犯罪行为进行处理。未成年人的父母或者其他监护人和学校无权自行处理或者隐瞒不报。
犯罪 十七 未成年人 预防 人民 共和 中华 团伙 不良 行为|2020-04-22|
放行。   出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。   【释义】本条是关于出口食品检验检疫机构、通关手续及备案制度的规定。   对于我国的出口食品实施食品卫生检验和监督管理,是十分必要的,具有重要意义。出口食品的卫生安全直接关系到进口该食品的国家消费者的身体健康与生命安全,同时影响到我国食品出口企业的商业信誉和国际市场竞争能力,更关系到我国在国际上的政治形象。本法在规范国内食品生产经营活动,保证国内消费者食品卫生安全的同时,加强对出口食品卫生的检验、监督,体现了国家对食品安全强化监管的法制精神,并且符合国际上食品贸易应当遵循的共同规则,即不符合本国规定的生产、销售食品的卫生标准的,原则上也不得向境外出口。同时,通过事先对出口把关,既有利于促进我国的对外出口,又可以减少出口食品贸易中的技术规范的纠纷。   依照本条第一款的规定,对我国出口食品进行监督、检验的机关是出入境检验检疫机构。进出口商品检验法第二条规定:“国务院设立进出口商品检验部门,主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构管理所辖地区的进出口商品检验工作。”1998年,经国务院批准,决定将原国家进出口商品检验局、农业部动植物检疫局和卫生部检疫局合并,成立国家出入境检验检疫局,由海关总署管理,实现“三检合一”。2001年,根据我国深化经济体制改革和加入世界贸易组织后进出口商品检验工作的需要,国务院决定将原国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并,成立国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质监总局),直属国务院。目前,国家质监总局在全国31个省(自治区、直辖市)共设有35个直属出入境检验检疫局,海陆空口岸和货物集散地设有近300个分支局和200多个办事处,有检验检疫人员3万余人,对全国进出口商品检验工作实施垂直管理。出入境检验检疫机构对其管辖范围内的出口食品,按照法定程序和标准实施监督。从检验监督的程序来说,出口食品发货人或其代理人应当按照出入境检验检疫机构规定的地点和期限,持出口商品有关的外贸合同、发票、装箱单、信用证等必要的证明向有管辖权的出入境检验检疫机构报验。目前,国家出入境检验检疫机构实行产地检验制度,出口商品应当向生产企业所在地检验机构报检。当产地与出境口岸不一致时,产地出入境检验检疫机构对出口商品检验合格后,由产地检验机构按照规定出具检验换证凭单,发货人或其代理人应当在规定的期限内持检验换证凭单和必要的凭证向口岸检验机构申请查验,口岸检验机构经查验,对符合有关规定的,换发“出境货物通关单”。   对于出口食品的通关报运出境,海关必须凭出入境检验检疫机构出具的通关证明放行。“通关证明”具体表现为三种方式:(1)出境货物通关单。出入境检验检疫机构与报关地一致时,海关凭此单受理报关和验放货物;(2)出境货物换证凭单。出口商品产地的出入境检验检疫机构与出境报关地不一致时,产地出入境检验检疫机构签发出境换证凭单,供发货人或其代理人向出口报关地商检机构申请口岸查验,查验合格,再由查验机构签发出境货物通关单供海关验收放行;(3)检验证书。证明出证商品品质状况的法律文书,供贸易当事人交货、理赔、付款以及办理其他贸易手续之用。海关可以凭出入境检验检疫机构签发的“出境货物通关单”为出口食品办理通关手续。对于未取得出入境检验检疫机构签发的“出境货物通关单”的出口食品,海关不予放行。   本条第二款规定了出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场实行备案制度,一方面有利于监管部门及时掌握食品生产企业的生产状况,规范出口食品生产企业和食品原料种植、养殖场的行为;另一方面将出口食品的监管工作向生产领域延伸,有利于鼓励出口食品生产企业提高管理水平和食品质量,从源头上把好质量关,提高出口食品的质量。
食品安全 共和 人民 中华 出口 食品 机构 检验检疫 检验|2020-04-22|
  【释义】 本条是关于建立义务消防队的规定。   义务消防队是指机关、团体、企业、事业单位以及乡、村根据本单位防火自救的需要,由本单位人员组成,主要承担本单位防火和火灾扑救工作的民间消防组织。本法第二条规定:“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。”坚持专门机关与群众相结合的原则,是我国消防工作实践经验的总结,对加强消防工作发挥着重大作用。表现在消防组织方面,除了加强公安消防队、专职消防队的建设以外,还要大力发展地方、民间的消防力量,建立机关、团体、企业、事业单位和乡、村的义务消防队制度。本条所说的“根据需要”,是指根据本单位防火自救的需要。一般来说,如果当地公安消防队力量不足或者没有公安消防队,而该单位又不属于应当建立专职消防队的单位,为了预防和扑救火灾,依靠群众自救就是一项基本的措施。城镇的居民密集区、商业繁华区、高层建筑和地下建筑等场所以及广大农村,尤其是容易发生火灾或者发生火灾容易造成重大损失的地区和单位,都应当尽可能建立义务消防组织。义务消防队主要负责本单位的消防教育、消防检查、消防器材管理、火灾预防和火灾扑救工作。根据本条规定,义务消防队的成员由本单位的职工或者乡、村的职工、村民组成。义务消防队应当定期进行教育训练,熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能进行防火检查、扑救火灾和协助公安消防队、专职消防队扑救火灾。义务消防队所需的经费和队员的补贴,由各所在单位负责解决。近几年来,城镇居民密集区和工厂企业火灾事故不断发生,其中不少由于自救能力弱,失去了扑救初起火灾的有利时机,使小火酿成大灾。因此,各地公安机关和有关单位对义务消防队的建设应当引起高度重视,把提高群众的消防自救能力当作一项十分重要的消防基础工作来抓,使义务消防队在消防工作中发挥其应有的重要作用。
第三 消防 共和 人民 中华 单位 义务 火灾 工作 防火|2020-04-22|