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要想经济拥有“绿色肌体 ”先要打通金融“绿色血脉”

文章作者:www.hg-tex.com发布时间:2019-10-17浏览次数:937

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近年来,中国绿色金融发展取得了显着成绩。截至今年6月底,中国累计发行绿色债券7500亿元。它是世界上最大的绿色债券发行人之一。绿色贷款余额近10万亿元,约占同期企业及其他单位贷款余额的10%。中国绿色金融的快速发展得益于政策的支持。目前,中国已成为世界上第一个建立系统的绿色金融政策框架的经济体。

绿色金融的发展有助于实体经济向绿色转型

“绿色发展是新发展理念的重要组成部分,着力解决人与自然和谐相处的问题。目前,中国的经济发展已从高速增长向高质量发展,发展转变。模式正在从规模向速度转变,向质量和效率转变,经济结构的调整正从增量产能扩张转向存量调整和增长优化,发展动力正在从资源,经济等因素的投资中转移。低成本的劳动力来创新。在中间,绿色金融在其中扮演着越来越重要的角色。”最近,在中央财经大学国际绿色金融中心和中国绿色金融与国际金融中心2019年年会上。市场对话论坛国家发展和改革委员会金融信贷建设司司长陈宏万改革委员会这表达了绿色金融与经济发展之间的关系。

绿色金融作为一种市场化的制度安排,在促进环境保护和生态建设中发挥着重要作用。 2016年,中国人民银行与国家发改委等七个部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。此后,中国绿色金融产业不断壮大,为推动绿色转型升级做出了重要贡献。中国经济的高素质发展。

近年来,国家发改委,中国人民银行,中国证券监督管理委员会,环境保护部等部门在促进绿色产业和绿色发展方面开展了大量工作。金融。就国家发展和改革委员会而言,首先是引入《绿色产业指导目录(2019年版)》,它首次明确定义了绿色产业的具体内容。二是引进《绿色债券发行指引》,积极发挥企业债券融资的作用,促进绿色发展,促进节能减排,解决突出的环境问题,应对气候变化,节能环保发展的支持作用行业;第三,支持发展绿色产业投资基金,引进《政府出资产业投资基金管理暂行办法》,鼓励资金投资于生态环境,着力解决生态环境保护问题,有效促进生态环境质量改善。

人民银行等部门在绿色金融标准化方面也做了大量工作。 2017年5月,多个部委联合发布了《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,将绿色金融标准化工作确定为``十三五''期间金融业标准化体系建设的重点项目之一。 2018年1月,新修订的《中华人民共和国标准化法》正式实施,为绿色金融标准的制定和可持续发展提供法律保护。同时,国家金融标准化技术委员会(金标准委员会)批准了中国人民银行牵头建立绿色金融标准工作组,正式建立了绿色金融标准化工作机制,为绿色金融标准化工作提供了组织机制。促进绿色金融标准化研究与制定。

建设绿色金融标准体系是当务之急

要使中国的绿色金融取得更大的发展,就必须解决标准问题。当前的情况是,标准制定滞后于业务发展。绿色资金,绿色租赁,绿色PPP,环境股权融资等产品和格式蓬勃发展,缺乏相关标准影响了金融机构开展业务,但也限制了法人实体的需求。中国人民银行研究局局长王欣表示,要大力发展绿色金融,建立良好的绿色金融标准非常重要。因为,“绿色金融标准体系的建设为绿色金融的可持续发展奠定了越来越好的基础。”

所谓的绿色金融标准体系,不仅是规范绿色金融业务,实现绿色金融自身可持续发展的必要技术基础,而且是促进经济社会绿色发展和参与的重要保证。全球经济和金融治理。王欣认为,中国的绿色金融在短期内可以取得重大进展。重要原因之一是积极推进绿色金融标准体系的建设。

明确的绿色金融标准定义可以有效防止绿色金融发展过程中出现的“洗绿”现象,也为绿色金融后续政策的颁布实施提供了有力的依据和依据。在国际上也是如此。发展绿色金融是一种普遍做法。”陈宏万说。

2002年,国际金融公司和荷兰银行(ABN Amro)提出了“赤道原则”,这是一套自愿原则,用于识别,评估和管理项目融资中涉及的环境和社会风险。目前,“赤道原则”已成为判断和评估项目融资在金融机构投资时对环境和社会影响的标准准则,已有37个国家采用并严格遵守了信贷业务准则。陈宏万认为,中国绿色金融的发展应充分吸收和借鉴国际先进经验。在《绿色产业指导目录》的基础上,针对债券,股票,基金等不同类型的金融产品,制定统一的绿色项目目录,明确绿色金融项目的范围和支持重点。同时,为避免“洗绿”问题和评价标准不同导致结果差异,建议进一步规范参评机构的评价标准,方法和程序,建立统一的环境评价。缩小评估范围的方法和过程。由于不同的标准导致的结果错误。

王鑫认为,在标准体系的建设中,并不急于取得成功,因为这是一个非常复杂的系统工程,涉及各个方面。我们要坚持“成熟一发一”,以需求为导向,着力推进绿色金融标准体系建设。

根据王欣,截至目前,中国在绿色金融领域有一项国际标准和一项行业标准项目。已起草了四个行业标准,另一个国家标准已提交了项目申请。通过制定标准和规范行业发展,它正越来越广泛地用于其他中央银行业务领域,例如互联网金融和普惠金融。

关于建立中国绿色金融标准体系的原则,王欣建议遵循“国内统一,国际融合,清晰可执行”的原则。首先,我们必须在国内统一。各方发展绿色金融的积极性很强,他们都进行了非常有价值和重要的探索。在此基础上,国内绿色金融标准需要进一步统一。二是要符合国际标准。发展绿色金融需要与国际社会广泛合作并具有国际语言。一方面,中外共同面对发展绿色金融的使命和目标。在这方面,双方有着共同的基础,但两国的情况却大不相同。中国是新兴国家,发达国家的发展阶段和绿色金融的发展重点。可能不完全相同。这就要求进一步加强沟通,加深了解,促进中外绿色金融标准的融合。另一方面,尚未形成统一的国际标准。例如,不仅欧美的标准不同,而且欧盟国家的标准和美国各州的标准也不同。因此,促进绿色金融标准的国际整合是一项非常复杂的任务。第三是要明确和可执行。标准必须具有明确的可执行性以指导实践。

寻求绿色金融在资本市场中发挥更大作用

关于绿色金融的进一步发展,陈宏万认为,首先,绿色金融的发展应以绿色产业的实际需要为基础和立足点。因为经济是身体,金融是血液,两者是共生的。因此,绿色金融必须始终专注于为绿色产业发展甚至生态文明建设服务。其次,绿色金融的发展应强调对股权投资的支持。因为经济实现绿色转型的资金需求仍然存在巨大缺口。从中国绿色金融市场规模的分布来看,绿色信贷的比重已达到90%以上。但是,信贷基金在支持绿色产业方面自然有一些限制。一方面,中国目前的银行贷款是短期的,很难满足大多数绿色项目的中长期融资需求。另一方面,银行贷款通常倾向于相对到期。企业,绿色产业中有很多风险很高的创新企业,很难获得银行贷款支持。在这种情况下,大力发展绿色产业投资基金是很有前途的。

实际上,就中国金融业协会绿色金融专业委员会副主任,中国证券监督管理委员会中国证券研究所副所长马宪峰而言,资本市场在支持中国绿色金融方面取得了显着增长。最近三年。进展主要包括以下七个方面:

一是支持合格的绿色企业在国内外上市融资。二是大力支持绿色债券发展。三是以信息披露为出发点,鼓励和引导上市公司践行绿色发展理念。该组织开发绿色金融产品;五是促进碳期货市场建设。第六是支持建立绿色金融改革创新试验区。七是加强国际绿色金融合作与交流。

(编辑器:DF406)

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