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绿色“一带一路”国家为全球减碳创造重要机遇

文章作者:www.hg-tex.com发布时间:2019-10-17浏览次数:1350

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在应对气候变化的斗争中,人们通常将重点放在当今的温室气体排放大国上。但是,从长远来看,参与中国“一带一路”倡议的120多个国家/地区面临着更大的气候风险和减排机会。为这些国家奠定低碳发展道路的能力将对气候变化产生决定性影响。

中国于2013年启动了“一带一路”倡议。参与该倡议的大多数国家仍是收入相对较低的发展中国家。因此,该倡议的重点是为参与国家基础设施建设和加强国家之间的经济联系筹集资金。除中国外,参加“一带一路”倡议的126个国家(以下简称“一带一路”国家)的GDP总量约占全球GDP的23%,碳排放量约占28个占全球碳排放量的百分比。但是,如果这些国家继续采用当前的碳密集型发展模式,那么在“一带一路”国家中,全球碳排放量的比例在未来20年内可能会急剧上升。

在最近发布的《支持“一带一路”低碳发展的绿色金融路线图》报告中,我们首次对“一带一路”国家的增长前景及其与碳排放的关系进行了定量分析。结果表明,基于历史投资模式和增长预测,并假设当前趋势保持不变,“一带一路”主要国家的排放量将大大超过《巴黎协定》所要求的排放目标(“ 2度温升情景”)。 ”)。

评估表明,在不改变“一带一路”国家现有碳排放趋势的情况下,即使世界上所有其他国家都实现了“两度温升情景”所要求的减排量,全球气温仍然可能到2050年。未来的发展道路将上升近3摄氏度。尽管近年来全球在提高投资者对气候风险的认识方面取得了积极进展,但这些努力不足以改变许多“一带一路”国家的高碳投资活动。

“一带一路”国家经济发展的碳足迹取决于多种内部和外部因素。从根本上说,其发展路径和模式,包括基础设施建设及其相应的碳排放和环境后果,必须由“一带一路”国家自己决定。

但是,如果“一带一路”倡议可以帮助这些国家更有效地减少碳排放,加快具有合理经济利益的低碳基础设施投资的部署,然后加速这些国家向可持续发展的过渡发展路线,那么这样的绿色“一带一路”倡议将具有深远的积极意义。

我们认为,在“一带一路”国家的新国家进行投资时,应尽快采取有效措施,以显着减少投资的碳足迹。由于基础设施和房地产投资的计划期很长,而且此类投资将决定未来几十年资产的碳强度,因此采取行动的时机已经非常紧迫。

由于“一带一路”倡议的核心是增加基础设施投资,因此,如果在支持低碳的同时结合国际社会的政策,财政,专业和技术资源,该倡议将为全球减碳倡议创造重要机遇。发展。为此,我们针对“一带一路”国家,中国以及世界其他国家和地区提出了一系列政策建议和路线图。当然,“一带一路”国家要求采取的行动是巨大的,本路线图中的建议只是其中的重要部分。这五项建议包括:

1。 “一带一路”国家的能力建设:增强“一带一路”国家的绿色金融能力。建议建立一个国际平台(由联合国领导),以支持“一带一路”国家金融体系的绿化,以满足这些国家迅速增长的绿色发展需求。同时,应加强项目所有者,投资者和公共部门采购机构,以获取绿色基础设施解决方案。

2。中国的使命:将国内绿色发展的要求扩大到“一带一路”投资。建议中国有关当局建立强制性的环境影响评估系统,供中国机构投资海外。中国各部委新建立的“一带一路”绿色发展联盟可以发挥协调作用,并将这一措施付诸实践。此外,中国国际承包商协会可以在建立企业联盟方面发挥领导作用,并鼓励企业在“一带一路”地区建设更多的绿色基础设施项目。

3。国际投资:促进全球投资者遵守绿色投资原则。中英联合发布了《“一带一路”绿色投资原则》(GIP),以指导“一带一路”国家的投资活动。建议GIP秘书处与国际机构密切合作,以鼓励更多机构签署GIP,关注低碳投资政策和工具,建立绿色项目银行,并报告“一带一路”国家的进展。促进低碳投资。

4。碳排放的透明度:提高“一带一路”国家基础设施投资中碳足迹的透明度。建议考虑考虑采用气候风险披露工作组的建议,以充分利用碳披露项目,环境署金融机构试点项目和中英环境与气候信息披露试点项目,以加快发展碳排放的步伐。推广“一带一路”项目。根据相关的气候目标和预算,公开环境气候信息,计算和报告基础设施投资整个生命周期的碳足迹。

5。国际气候联盟:建立国际倡议联盟,以支持“一带一路”绿色金融建设。建议结合国际,区域和双边合作计划,倡议和平台,建立一个国际联盟,以更有效地促进“一带一路”国家发展低碳和适应气候变化的投资。许多机构已经完成的工作和已经启动的行动计划应得到充分利用,重点是与绿色和低碳基础设施投资有关的融资问题。

(《支持“一带一路”低碳发展的绿色金融路线图》这份报告是由清华大学国家金融研究所金融与发展研究中心和生动经济与气候研究中心的专家共同完成的,该报告的主要作者是五道口镇局长马军清华大学金融与发展研究中心,高级访问学者谢孟哲。(人)

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